Уряд направив на розгляд Парламенту законопроект про службу в органах місцевого самоврядування

Кабінет Міністрів України направив на розгляд Парламенту проект Закону «Про службу в органах місцевого самоврядування». Документ зареєстровано 5 січня 2022 року за № 6504. Його розробник – Національне агентство України з питань державної служби.

З прийняттям законопроекту, службу в органах місцевого самоврядування нарешті буде синхронізовано із законом України «Про державну службу».

У пояснювальній записці до проекту Закону йдеться, що в контексті децентралізації публічної влади серед пріоритетів - удосконалення принципів служби в органах місцевого самоврядування (ОМС), процедур добору та проходження служби в ОМС, соціальних гарантій та відповідальності службовців місцевого самоврядування, стимулювання кар’єрного зростання, деполітизації цієї служби та ін.

У Міністерстві розвитку громад та територій, яке є ключовим у реалізації завдань реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади, законопроект «Про службу в органах місцевого самоврядування» назвали надзвичайно важливим для розвитку професійних кадрів органів місцевого самоврядування.

«Докорінна реформа системи місцевого самоврядування разом з децентралізацією влади вимагають якісних кадрів на місцях – професійних, мотивованих, здатних ефективно працювати над розвитком громад. Місцеве самоврядування зачекалося цього закону. Ми раді, що він уже в парламенті. Мінрегіон обов’язково долучиться до його розгляду профільним Комітетом разом з іншими зацікавленими сторонами з тим, щоб парламент зміг ухвалити ті норми, яких потребують службовці органів місцевого самоврядування», - прокоментував заступник Міністра розвитку громад та територій В’ячеслав Негода.

Проєкт Закону передбачає зміни, зокрема, щодо:

• розмежування статусу службовців місцевого самоврядування та виборних посадових осіб місцевого самоврядування;
• закріплення принципу політичної неупередженості службовців місцевого самоврядування, із збереженням за ними конституційного права обиратися та гарантій передбачених виборчим законодавством;
• закріплення повноважень керівника служби в органах місцевого самоврядування;
• упорядкування проведення відкритих конкурсів на посади службовців місцевого самоврядування; опублікування оголошення про конкурс та результатів його проведення через Єдиний портал вакансій публічної служби;
• оновлення порядку формування складу конкурсної комісії;
• запровадження щорічного оцінювання результатів службової діяльності службовців місцевого самоврядування;
• оновлення порядку професійного розвитку службовців місцевого самоврядування;
• запровадження механізмів кар’єрного просування службовців місцевого самоврядування, шляхом застосування можливості переведення на вищі посади служби в органах місцевого самоврядування в межах категорії посад протягом одного року після отримання відмінної оцінки за результатами щорічного оцінювання;
• удосконалення кадрового резерву службовців місцевого самоврядування;
• встановлення рамки посадових окладів службовців місцевого самоврядування;
• встановлення дисциплінарної та матеріальної відповідальності службовців місцевого самоврядування.