Відбувся круглий стіл на тему: «Удосконалення законодавства про реабілітацію жертв політичних репресій. Проблеми і перспективи»

12 травня Комітет з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин спільно з Українським інститутом національної пам'яті та Програмою «РАДА: відповідальність, підзвітність, демократичне парламентське представництво» провів круглий стіл на тему: «Удосконалення законодавства про реабілітацію жертв політичних репресій. Проблеми і перспективи».

У заході взяли участь Голова Українського інституту національної пам'яті Володимир Вятрович, директор програми USAID «РАДА: відповідальність, підзвітність, демократичне парламентське представництво» Ігор Когут, представники центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, комісій з питань відновлення прав реабілітованих, товариств політв'язнів і репресованих, інших громадських організацій, вчені.

Від Донецької обласної ради в заході взяв участь депутат обласної ради Олег Набієв.

Начальник управління у справах ветеранів і учасників АТО Міністерства соціальної політики України Олександра Тарасова ознайомила учасників круглого столу з положенням справ по реалізації державної політики України в цій сфері. З аналізом сучасного законодавства про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні виступив директор галузевого архіву СБУ, менеджер групи Реанімаційний пакет реформ «Політика національної пам'яті» Андрій Когут.

Про законодавчі ініціативи по внесенню змін до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» учасників заходу поінформував народний депутат України Юрій Шухевич, автором і ініціатором внесення яких він є.

Найбільша увага учасників круглого столу була прикута до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України« Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні », представленого Українським інститутом національної пам'яті.

Виступаючі озвучили цілий ряд проблемних питань, які потребують вирішення на законодавчому рівні, і висловили своє бачення їх врегулювання, зокрема щодо перегляду порядку і розмірів компенсаційних виплат реабілітованим, підвищення їм пенсій, визначення правового статусу осіб, які в дитинстві потерпіли від політичних репресій, і гарантій їх соціального захисту.

Перший заступник Голови Комітету Валерій Пацкан запевнив усіх учасників, подані пропозиції щодо вдосконалення законодавства про реабілітацію жертв політичних репресій будуть проаналізовані, узагальнені та використані Комітетом з законопроектної роботи.

Для довідки:

Информация

о деятельности по реабилитации жертв политических репрессий в Украине

В соответствии с Законом Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине», постановлением Кабинета Министров Украины от 24.06.1991 №48 «О мерах по реализации Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» в Донецком областном совете, городских и районных советах области были созданы комиссии по вопросам восстановления прав реабилитированных.

Главной задачей комиссий является решение вопросов, связанных с восстановлением нарушенных прав граждан, реабилитированных в соответствии с Законом Украины «О реабилитации жертв политических репрессий в Украине».

Комиссия в соответствии с возложенными на неё задачами:

- оказывает помощь гражданам в получении необходимых документов в связи с реабилитацией;

- организует публикацию сообщений о реабилитации в прессе или иным способом информирует общественность по месту работы и проживания реабилитированного;

- обращается в органы внутренних дел по вопросу проведения проверки фактов безосновательности ссылки и высылки, направления на спецпоселение, а также конфискации и изъятия имущества в связи с необоснованными репрессиями;

- заслушивает информацию соответствующих должностных лиц о выполнение законодательства по вопросам реабилитации, а также предоставление помощи реабилитированным гражданам и членам их семей;

- рассматривает письма, заявления и жалобы репрессированных граждан или их наследников первой очереди по вопросам восстановления нарушенных прав;

- решает другие вопросы, связанные с восстановлением прав реабилитированных граждан.

            К сожалению, база данных Донецкого областного совета по гражданам, обращавшимся в областной совет по вопросу восстановлению прав реабилитированных, была утрачена в связи с событиями в Донецке в 2014 году.

            Необходимость усовершенствования законодательства вызвана тем, что Закон Украины (принят Верховной Радой УССР 17.04.1991 года) «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» морально и концептуально устарел.

            17 сентября 2015 года в г. Одессе прошел межрегиональный круглый стол по вопросам обеспечения прав реабилитированных, проведенный Министерством социальной политики Украины.

Участниками круглого стола были представители региональных комиссий по вопросам восстановления прав реабилитированных, представители местных обществ бывших политзаключенных и репрессированных.

По результатам обсуждения были выявлены проблемные вопросы защиты прав реабилитированных граждан, в связи с чем были сформулированы следующие предложения:

1. Разработать и принять новый закон о защите прав реабилитированных, в котором расширить перечень категорий репрессированных.

2. На государственном уровне решить вопрос предоставления льгот реабилитированным.

3. Определить законодательно, что члены семей, в том числе дети, политзаключенных также могут быть признаны репрессированными и могут получить статус реабилитированных.

4. Ввести понятие реституции (возврат изъятого имущества) и обеспечить компенсацию наследникам репрессированных за конфискованное, а также изъятое или утерянное имущество. Определить неограниченный срок действия права на реституцию и компенсацию.

5. Создать Единый банк данных жертв войны и репрессий, в том числе членов их семей. Предложить Министерству социальной политики Украины упорядочить информацию о реабилитированных, провести перерегистрацию и выдать всем реабилитированным удостоверения по единому образцу.

6. Создать соответствующий орган для обеспечения правовой и социальной защиты бывших политзаключенных, репрессированных и реабилитированных граждан.

Рассмотреть вопрос назначения представителя Уполномоченного по правам человека в Верховной Раде Украины, который будет осуществлять контроль соблюдения прав бывших политзаключенных, репрессированных и реабилитированных граждан.

7. Предложить областным и городским советам решить вопрос регулярных доплат к пенсиям и предоставления жилья бывшим репрессированным гражданам, а также вопрос обеспечения постоянной льготной медицинской помощи реабилитированным гражданам с обеспечением их лекарствами по льготным ценам.

            8. Продолжить работу по созданию в г. Одессе реабилитационного центра для реабилитированных граждан со всей Украины, а до открытия центра предоставлять им путевки в санатории и профилактории ветеранов войны.