10 серпня 2015 року, 09:15 Засідання Обласної координаційної ради проекту «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» за підсумками проведення ІІ фази та ходу реалізації ІІІ фази проекту відбулося в м. Краматорську минулого тижня. У засіданні брали участь керуючий справами виконавчого апарату обласної ради, заступник голови Обласної координаційної ради Світлана Донецькова; директор департаменту інвестиційно-інноваційного розвитку Донецької облдержадміністрації Оксана Головко, координатор з розвитку сільських громад обласного підрозділу впровадження проекту «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду фаза ІІІ» Наталія Осипенко; представники виконавчого апарату Донецького обласного, міських і районних рад регіону. З основним питанням порядку денного перед присутніми виступила Тетяна Крива - заступник начальника управління моніторингу бюджетних програм та інформаційно-аналітичного забезпечення виконавчого апарату обласної ради, секретар Обласної координаційної ради. Вона розповіла про підсумки реалізації ІІ фази проекту «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» в Донецькій області та хід роботи в рамках реалізації ІІІ фази проекту. Діяльність громадських організацій з підготовки проектної документації для участі в проекті «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» стала темою виступу Наталії Осипенко. Оксана Головко в своїй доповіді висвітлила окремі аспекти реалізації проектів з придбання медичного обладнання для закладів охорони здоров'я, що надають первинну медико-санітарну та вторинну лікувально-профілактичну допомогу. В ході заходу присутні були проінформовані про деякі проблемні питання щодо проектів у сфері енергозбереження. Крім того, Наталія Осипенко розповіла учасникам засідання про проведення всеукраїнського конкурсу «Районних Ресурсних Центрів Громад» сільського компонента. Його умови та терміни проведення розміщені на сайті Донецької обласної ради.
Для довідки:
О ходе реализации Проекта Европейского Союза и Программы развития Организации Объединенных Наций «Местное развитие, ориентированное на громаду» в Донецкой области В Донецкой области Проект работает с 2009 года. В течение первой фазы Проекта с 2009 по 2011 годы удалось распространить подход к местному развитию, ориентированному на громаду на 8 пилотных районов и 40 громад Донецкой области. Это содействовало укреплению управления на основе участия громады, обеспечило поддержку местным громадам и замотивировало налаживание сотрудничества между громадами и властью. За 2 года громады Донецкой области реализовали 51 проект на общую сумму 7,4 млн. грн., из которых взнос Проекта составил 3,5 млн. грн. Вторая фаза Проекта (2011 - 2014 годы) Договор о сотрудничестве был подписан в июле 2011 года. На основе результатов деятельности Проекта в первой фазе и проведенного конкурсного отбора для участия в проекте определены 10 основных районов (Амвросиевский, Артемовский, Великоновоселковский, Володарский, Красноармейский, Краснолиманский, Марьинский, Новоазовский, Першотравневый, Старобешевский), 1 репликационный район (Константиновский) и 2 малых города в рамках специального пилота для Донецкой области (Юнокомунаровск и Углегорск Енакиевского городского совета). В рамках второй фазы Проекта в пилотных громадах была успешно отработана система взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций при подготовке планов развития громад и их выполнения. Благодаря Проекту на территории выбранных громад эффективно применялись инструменты социальной мобилизации, которые обеспечили создание благоприятной среды для совместного принятия решений и внедрения инициатив. Следует отметить, что формирование общественных организаций в рамках сотрудничества с Проектом «Местное развитие, ориентированное на громаду» происходит при участии не менее 80% домохозяйств села или поселка. Действенными механизмами осуществления межсекторного диалога в процессе формирования согласованной позиции относительно приоритетных проблем громад стало создание структур поддержки сотрудничества, а именно форумов местного развития на уровне районов и районных ресурсных центров громад для предоставления разносторонней поддержки представителям общественных организаций и органов местного самоуправления. Во всех этих процессах принимали участие выбранные районы и громады Донецкой области. При поддержке Проекта в рамках ІІ фазы реализовано 57 микропроектов основной, репликационной квоты в сфере энергосбережения, водоснабжения, охраны здоровья и окружающей среды, квот по инновационной енергоеффективности и економическому развитию сельских территорий в 11 районах и 2 малых городах Донецкой области, на общую сумму 8,58 млн.грн, из которых взнос Проекта составил 4,3 млн.грн, взнос бюджета 3,6 млн. грн и взнос громад – 680,0 тыс.грн. Также был внедрен такой важный инструмент общественного участия в реализации проектов как общественный аудит, при помощи которого жители громад смогли оценить качество выполнения проектов и проверить деятельность правлений общественных организаций. Третья фаза Проекта (2014-2018 годы) Подписанный в ноябре 2014 года Меморандум о партнерстве между Донецкой облгосадминистрацией, Донецким областным советом и Программой развития Организации Объединенных Наций предполагает совместные действия по реализации проектов на период до 31 марта 2018 года. По итогам протоколов отбора территорий в Донецкой области определено 8 основных (Александровский, Артемовский, Великоновоселковский, Добропольский, Константиновский, Красноармейский, Краснолиманский, Славянский), 2 резервных района (Володарский и Першотравневый) и 2 малых города (Димитров и Доброполье) для участия в Проекте МРГ – третья фаза. Направления подготовки и реализации проектов по сельскому компоненту не претерпели существенных изменений: 1. Содействие расширению подхода, ориентированного на громаду, на вопросы местного самоуправления и стабильного развития территорий путем: - поддержки гражданских инициатив; - укрепления потенциала местных громад, местных органов власти и учебных заведений для реализации инициатив; - содействия развитию малого сельскохозяйственного и другого бизнеса в сельской местности; 2. Поддержка энергоэффективности на местном уровне при помощи реализации проектов, направленных на повышение информированности общества по вопросам энергоэффективности, планирования энергопотребления и внедрение энергоэффективных технологий; 3. Создание центров по управлению знаниями для мобилизации громад и совместного управления, а также расширение передового опыта путем поддержки научных кругов, учебных заведений в подготовке учебных программ, создание сети центров знаний для анализа и обмена инновационными подходами в местном самоуправлении. Проекты будут реализованы в следующих приоритетных сферах: система здравоохранения (сеть фельдшерско-акушерских пунктов), охрана окружающей природной среды, управление водными ресурсами, энергоэффективность, улучшение управления жилищным сектором (поддержка создания и развития ОСМД для городского компонента), местное экономическое развитие. Прес-служба |
