Соглашение о сотрудничестве

12 марта в Донецком областном совете было подписано соглашение о сотрудничестве с Государственным Фондом содействия местному самоуправлению.

Соглашение подписали председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук, глава Государственного фонда содействия местному самоуправлению в Украине Сергей Маликов и председатель облгосадминистрации Андрей Шишацкий.

Для справки:

УГОДА

про співробітництво

м. Донецьк                                                                                                                   “12” березня 2012 року

Керуючись положеннями  Конституції України, Європейської хартії місцевого самоврядування, законів України „Про державну службу”, „Про місцеві державні адміністрації”, „Про місцеве самоврядування в Україні”,  „Про службу в органах місцевого самоврядування”, „Про асоціації органів місцевого самоврядування”,

зважаючи на зростаючий вплив місцевого самоврядування на процеси державотворення, розбудови економічних та соціальних відносин у державі,       

розуміючи, що подальший розвиток та реформування місцевого самоврядування в Україні потребують об’єднання  зусиль та створення  умов для взаємодії органів виконавчої влади та місцевого самоврядування на принципах соціального партнерства, відкритості і прозорості,

 враховуючи необхідність забезпечення координації зусиль місцевих і регіональних влад під час формування державної регіональної політики, удосконалення територіальної організації влади на засадах Європейської хартії місцевого самоврядування

 Державний фонд сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, в особі голови Державного фонду сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, Сергія Валерійовича Малікова, що діє на підставі Положення про Державний фонд сприяння місцевому самоврядуванню в Україні, затвердженого Указом Президента України від 24 червня 2010 року № 723/2010, Донецька обласна державна адміністрація в особі голови Донецької обласної державної адміністрації Андрія Володимировича Шишацького, що діє на підставі Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, та Донецька обласна рада в особі голови Донецької обласної ради Андрія Михайловича Федорука, що діє на підставі Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” (далі – Сторони), уклали  угоду про співробітництво (далі – Угода) на засадах об’єднання можливостей Сторін.

1. Предмет Угоди

1.1. Предметом Угоди є розвиток партнерських відносин, координація співпраці органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Донецької області з метою консолідації інтересів місцевого самоврядування на регіональному рівні:

сприяння у підготовці та реалізації регіональних програм, спрямованих на розвиток місцевого самоврядування регіону;

розробка пропозицій щодо формування та реалізації державної політики у сфері місцевого самоврядування;

вивчення та розповсюдження практики застосування законодавства з питань місцевого самоврядування;

проведення системних комунікативних заходів щодо розвитку місцевого самоврядування, запровадження тематичних рубрик у друкованих засобах масової інформації Донецької області;

вивчення кращих практик місцевого самоврядування регіону з метою поширення зазначеного досвіду на інші регіони України;

забезпечення методичного керівництва з питань застосування  органами місцевого самоврядування міжнародного досвіду розвитку територіальних громад;

вироблення пропозицій щодо удосконалення підвищення кваліфікації посадових осіб органів місцевого самоврядування;

роз’яснення громадськості державної політики щодо розвитку та  реформування місцевого самоврядування.

2. Зобов’язання Сторін

З метою реалізації домовленостей та досягнення цілей, передбачених цією Угодою, Сторони беруть на себе відповідні зобов’язання.

2.1. Зобов’язання Державного фонду сприяння місцевому самоврядуванню в Україні:

методичне забезпечення проведення спільних комунікативних заходів в області з питань розвитку місцевого самоврядування;

 сприяння поширенню в регіоні вітчизняного та міжнародного досвіду з питань розвитку місцевого самоврядування, підготовка пропозицій щодо розвитку міжнародного співробітництва у сфері місцевого самоврядування, сприяння реалізації в регіоні міжнародних програм та проектів підтримки місцевого самоврядування;

участь у підготовці та реалізації регіональних програм, спрямованих на розвиток місцевого самоврядування;

залучення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування регіону до підготовки та обговорення проектів нормативно-правових актів з питань служби в органах місцевого самоврядування, а також пропозицій щодо формування та реалізації державної політики у сфері місцевого самоврядування, проведення реформи місцевого самоврядування;

 урахування  пропозицій органів виконавчої влади та місцевого самоврядування регіону  для підготовки матеріалів на засідання  Ради регіонів з питань місцевого самоврядування;

забезпечення взаємодії органів виконавчої влади з органами місцевого самоврядування регіону, їх асоціаціями та об’єднаннями, іншими громадськими організаціями, діяльність яких спрямована на розвиток місцевого самоврядування;

розроблення пропозицій щодо підвищення кваліфікації кадрів для системи місцевого самоврядування;

координація співпраці з науково-дослідними установами, вищими навчальними закладами регіону з питань проведення науково-аналітичних досліджень щодо проблем розвитку місцевого самоврядування;

сприяння вдосконаленню інформаційного забезпечення системи місцевого самоврядування, надання консультативної допомоги органам виконавчої влади та місцевого самоврядування з питань, що належать до компетенції  Державного фонду сприяння місцевому самоврядуванню в Україні.

2.2. Зобов’язання Донецької обласної державної адміністрації:

забезпечення організації проведення навчань, круглих столів, семінарів з питань регіонального розвитку області;

залучення структурних підрозділів облдержадміністрації до реалізації проектів та програм Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування, які реалізуються в області;

внесення пропозицій щодо фінансування з обласного та місцевих бюджетів регіональних проектів та програм, які стали переможцями Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування;

інформування громадськості через засоби масової інформації про реалізацію положень Угоди.

2.3. Зобов’язання  Донецької обласної ради:

забезпечення організації тренінгів – навчань, семінарів, круглих столів для посадових осіб місцевого самоврядування щодо підготовки проектів та програм Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування, а також інших питань розвитку місцевого самоврядування;

залучення громадськості до вивчення питань ефективності і результативності діяльності органів місцевого самоврядування та реалізації проектів та програм, переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування;

інформування громадськості про реалізацію положень Угоди у комунальних засобах масової інформації області;

моніторинг та врахування в роботі громадської думки про ефективність проектів і програм Всеукраїнського конкурсу проектів і програм розвитку місцевого самоврядування;

формування регіональної бази даних кращих практик місцевого самоврядування.

3. Термін дії Угоди

3.1. Угода набирає чинності з моменту її підписання Сторонами і припиняє свою дію у разі досягнення цілей, передбачених Угодою, або за домовленістю Сторін.

3.2. Кожна зі Сторін може розірвати Угоду, письмово попередивши про це іншу Сторону за один місяць до запланованої дати розірвання Угоди.

4. Відповідальність Сторін

4.1. Сторони несуть відповідальність за виконання взятих на себе зобов’язань згідно з чинним законодавством України.

5. Прикінцеві положення

5.1. З метою досягнення цілей Угоди Сторони будують свої взаємовідносини  на засадах доброчесного партнерства та максимального сприяння.

5.2. Робота за цією Угодою виконується відповідно до її цільових напрямів, а саме:

проведення спільних комунікативних заходів щодо розвитку місцевого самоврядування;

внесення пропозицій щодо удосконалення організації підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування та державних службовці з питань регіонального та муніципального розвитку;

розробка пропозицій щодо формування та реалізації державної політики у сфері місцевого самоврядування, реформи місцевого самоврядування;

підготовка пропозицій щодо розвитку міжнародного співробітництва у сфері місцевого самоврядування;

узагальнення  пропозицій щодо підготовки матеріалів для засідання Ради регіонів з питань місцевого самоврядування.

5.3. Порядок реалізації цільових напрямів визначається додатковими протоколами та узгодженими щорічними планами.

5.4. Зміни та додатки до цієї Угоди є невід’ємною її частиною і мають юридичну силу у разі, якщо вони викладені у письмовій формі та підписані уповноваженими представниками Сторін.

5.5. Цю Угоду укладено у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін.

Юридичні адреси сторін: