Последовательная реализация мероприятий Программы повышения жизненного уровня населения Донецкой области на период до 2004 года, утвержденной решением областного совета от 23.05.2002 №4/2-12, способствовала повышению занятости населения, увеличению доходов от трудовой деятельности, внедрению консолидированной системы адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения, государственной поддержке семьям с детьми, детей-сирот и лиц с ограниченными физическими возможностями.

В 2003 году на предприятиях области создано 70,9 тыс. новых рабочих мест, что на 24,3% больше, чем в 2002 году. Предприятиями, реализующими инвестиционные проекты на территориях приоритетного развития и в свободных экономических зонах, создано 5452 новых рабочих места и сохранено – 5425.

Среднемесячная заработная плата по области в расчете на одного работника за декабрь 2003 года составила 622,34 грн., что на 22,8% больше по сравнению с аналогичным периодом 2002 года (506,42 грн.) и превысила размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц (365 грн.) на 70,5%.

Задолженность по заработной плате в 2003 году уменьшена на 45,7 млн. грн.

Достигнута стабильность в выплатах государственной помощи семьям с детьми и малообеспеченным семьям. Уровень государственной социальной помощи семьям с детьми (гарантированный минимум) на детей увеличился до 88 грн.

В связи с увеличением уровня доходов населения наметилась тенденция к уменьшению получателей субсидий (2002г. – 199,0 тыс. семей, 2003г. – 183,0 тыс. семей).

В 2003 году начато внедрение новой модели предоставления всех видов социальной помощи по единому заявлению и единому комплекту документов. Проводится работа по созданию Единого государственного автоматизированного реестра льготной категории граждан (ветеранов войны и труда).

Социальная поддержка пожилых и одиноких граждан (около 80,0 тыс. чел.) осуществляется через систему территориальных центров, которыми оказывается более 40 видов надомного обслуживания.

2003 год был объявлен Годом людей с инвалидностью. В связи с этим была проведена значительная работа, направленная на оказание всесторонней помощи инвалидам, общественным организациям инвалидов, домам-интернатам и т.д.

Адаптация детей-инвалидов к жизни осуществляется центрами реабилитации (функционирует 33 центра).

В 2003 году на предприятиях области создано – 102 рабочих места для лиц с ограниченными физическим возможностями и сохранено 182 рабочих места.

В ходе ежегодной благотворительной акции «Милосердие» и мероприятий по проведению в 2003 году Года людей с инвалидностью оказана натуральная и денежная помощь людям пожилого возраста и инвалидам на сумму более 18,0 млн. грн.

Для улучшения профилактики беспризорности среди детей и их социальной реабилитации действуют 13 приютов для несовершеннолетних. Получают развитие детские дома семейного типа, в Донецкой области действуют 4 таких дома. Улучшаются условия для обучения и воспитания детей дошкольного и школьного возраста.

Увеличилось финансирование национальных и областных программ по здравоохранению по сравнению с 2002 годом (в 2003году из госбюджета поступило 38,6 млн. грн. и больше 9 млн. грн. из областного бюджета).

Несмотря на достигнутые результаты ряд вопросов требуют кардинального решения.

В 7 городах и районах области увеличилась задолженность по заработной плате: города Димитрово (+ 79,6%), Авдеевка (+37,4%), Доброполье (+22,4%), Добропольский (+ 68,5%), Константиновский (+24,6%), Великоновоселковский (+12,6%) районы.

Оздоровление ветеранов войны и инвалидов в санаториях осуществляется на 20% от потребности (2002 г. – 3,4 тыс. чел., 2003 г. – 8,0 тыс. чел.).

Проблемным остается вопрос укрепления материально-технической базы учреждений социальной сферы (территориальных центров, Центров реабилитации детей-инвалидов, школ-интернатов, медицинских учреждений).

Ежегодно сокращается сумма делегированных городами и районами средств на оздоровление детей социально незащищенных категорий.

Заслушав и обсудив информацию о ходе выполнения Программы повышения жизненного уровня населения Донецкой области на период до 2004 года, руководствуясь ст. 43 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», областной совет

РЕШИЛ:

1. Информацию облгосадминистрации «О ходе выполнения решения областного совета 23.05.2002 №4/2-12 «О Программе повышения жизненного уровня населения Донецкой области на период до 2004 года» принять к сведению.

2. Рекомендовать областной государственной администрации, городским, районным советам принять меры по:

2.1. Повышению уровня заработной платы и своевременности ее выплаты, сохранению действующих и созданию новых рабочих мест.

2.2. Обеспечению своевременности расчетов с предприятиями, которые предоставляют услуги населению за начисленные отдельным категориям семей льготы и жилищные субсидии.

2.3. Выполнению руководителями предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности нормативов создания рабочих мест для инвалидов или уплаты ими штрафных санкций.

2.4. Устранению коммуникационных, строительных и других препятствий, которые мешают доступу лиц с ограниченными физическими возможностями к объектам социальной инфраструктуры.

2.5. Изысканию дополнительных средств для обеспечения функционирования Центров ранней социальной реабилитации детей-инвалидов.

2.6. Укреплению материально-технической базы территориальных центров социального обслуживания пенсионеров и одиноких нетрудоспособных граждан, Центров ранней социальной реабилитации детей-инвалидов, школ-интернатов, медицинских учреждений.

2.7. Недопущению сокращения финансирования на осуществление летнего оздоровления детей, учащейся и студенческой молодежи социально незащищенных категорий.

3. Информацию о выполнении Программы повышения жизненного уровня населения области на период до 2004 года заслушать на сессии областного совета в 1 квартале 2005 года.

4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию областного совета по вопросам социальной политики (Лукьянов).