Пресс-центрНовостиПрацівники виконавчого апарату обласної ради ...
Новости

26.03.2024, 14:15

Уряд ухвалив важливі зміни щодо виплат переселенцям

Другие новости

13.03.2024, 11:35

Про онлайн курс « Декларуйся»

26.02.2024, 15:15

Тренінг на тему: TONE FROM THE TOP: ефективний антикорупційний менеджмент в організації

15.02.2024, 13:40

Саміт міст та регіонів при Раді Європи в місті Монс

07.02.2024, 15:10

Рада продовжила воєнний стан до 13 травня 2024 року

Працівники виконавчого апарату обласної ради обговорили проект Закону України «Про місцевий референдум»

10 июня 2021 года, 15:25

Місцевий референдум є одним з інститутів прямої демократії, невід’ємним проявом місцевого самоврядування – формою самостійного вирішення територіальною громадою питань місцевого значення шляхом прямого голосування. З часу втрати у 2012 році чинності Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми» у системі національного законодавства України інститут місцевого референдуму представлений фрагментарно, а процедурні питання проведення місцевого референдуму взагалі законодавчо не врегульовані. З огляду на це, виникла нагальна потреба в ухваленні спеціального закону з урахуванням вітчизняного досвіду, на основі міжнародних стандартів демократичних процедур.

Відповідно до листа Української асоціації районних та обласних рад працівники виконавчого апарату Донецької обласної ради розглянули проект Закону України «Про місцевий референдум» (реєстр. №5512 від 19.05.2021), який опрацьовується в Комітеті Верховної Ради України з питань організації влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

.jpg

Свої пропозиції до законопроекту надали Маріупольська, Бахмутська, Костянтинівська міські ради, а також Бахмутська районна рада.

За результатами розгляду сформовано ряд пропозиції до законопроекту. Зокрема, це стосується кількості питань, які можуть виноситися на місцевий референдум. Частиною 4 ст. 17 законопроекту передбачається, що на місцевий референдум може виноситися лише одне питання, крім випадків дострокового припинення повноважень сільської, селищної, міської ради та дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови, які виносяться на місцевий референдум разом.

З огляду на те, що проведення місцевого референдуму здійснюється протягом тривалого часу і потребує значних фінансових витрат на його підготовку і проведення, органи місцевого самоврядування визнали недоцільним обмежувати проведення місцевого референдуму лише одним питанням.

Внесено пропозиції щодо суб’єктів ініціювання місцевого референдуму. Так, частиною 1 ст. 26 законопроекту передбачено вичерпний перелік суб'єктів, які можуть ініціювати проведення місцевого референдуму.

В той же час, відповідно до ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», обласні та районні ради також входять до системи місцевого самоврядування і, відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами. Згідно з пунктом 12 ч. 1. ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень обласних і районних рад належить прийняття за пропозицією територіальних громад рішення щодо проведення консультативного опитування з питань, які стосуються їх спільних інтересів.

З огляду на викладене запропоновано доповнити законопроект статтею стосовно порядку проведення обласними та районними радами консультативного опитування.

Також запропоновано зміни до статті 29 законопроекту щодо збільшення кількості виборців на зборах при утворенні ініціативної групи з місцевого референдуму; до статті 60 стосовно оплати праці члена комісії з місцевого референдуму та інших.

Узагальнені пропозиції направлені до Української асоціації районних та обласних рад та Комітету Верховної Ради України з питань організації влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування.

 

 

Прес-служба