09 июля 2020 года, 09:40 8 липня відбулося розширене засідання Комісії Української асоціації районних та обласних рад з питань державного будівництва та місцевого самоврядування. До порядку денного заходу увійшли два питання: реформа місцевого самоврядування на субрегіональному рівні та вибори до районних рад. Участь у заході, серед інших, взяли представники органів державної влади та профільні експерти, зокрема народний депутат Віталій Безгін, член ЦВК Павло Любченко, Генеральний директор Директорату з питань розвитку місцевого самоврядування, територіальної організації влади та адміністративно-територіального устрою Мінрегіону Сергій Шаршов, Директор з питань науки та розвитку ГО «Інститут громадянського суспільства» Анатолій Ткачук. Комісія пройшла під головуванням Михайла Загородного, Голови Хмельницької обласної ради. Експерти зійшлись на думці, що місцеве самоврядування на районному рівні має бути збережено. Також вже найближчим часом необхідно сформувати конкретні повноваження реформованих районних рад та ресурси на їх виконання й закріпити такі на законодавчому рівні. Зазначену тезу також підтримав Віталій Безгін, зазначивши, що зараз ліквідація районних рад може створити дисбаланс в системі управління. Сергій Чернов зазначив, що з 2017 року Асоціація наполягає та тому, що формування адміністративно-територіального устрою повинно здійснюватися на основі консультацій центральних органів державної влади з місцевим самоврядуванням, експертним середовищем та громадськістю. «Після цього має бути напрацьоване законодавство про адміністративно-територіальний устрій. Асоціація підтримує необхідність утворення укрупнених районів, але й водночас неодноразово застерігала про небезпеку створення дрібних об’єднаних територіальній громад, що не зможуть ресурсно виконувати весь обсяг наданих повноважень, – наголосив Сергій Чернов. – Тож Асоціація вважає, що адміністративно-територіальний устрій України повинен складатися з трьох ланок – базового-субрегіону-регіону. Відповідно, на кожній ланці адміністративно-територіального устрою має діяти орган місцевого самоврядування». Також Президент Асоціації зробив акцент, що вкрай важливо доопрацювати виборче законодавство, зокрема щодо забезпечення рівного і належного представництва громадян в радах, щоб чергові місцеві вибори відбулися на новій територіальній основі: «Втім, у свою чергу, це вимагає комплексного підходу й щодо напрацювання інших нормативно-правових актів, зокрема про зміни до Конституції України щодо децентралізації, про адміністративно-територіальний устрій й про місцеве самоврядування в Україні». За результатами роботи Комісії УАРОР з питань будівництва та місцевого самоврядування планується підготувати відповідні пропозиції та рекомендації. Прес-служба |
