18 февраля 2016 года, 11:00 17 февраля 2016 г. в Верховной Раде Украины состоялись парламентские слушания на тему: «Состояние соблюдения прав внутренне перемещенных лиц и граждан Украины, проживающих на временно оккупированной территории Украины и на территории, неконтролируемой украинской властью в зоне проведения антитеррористической операции», которые были инициированы комитетом Верховной Рады Украины по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений. В слушаниях принял участие Третьяков Сергей Владимирович, депутат Донецкого областного совета. Исполнительным аппаратом областного совета вместе с депутатами областного совета на основе данных органов местного самоуправления и государственной власти Донецкой области была подготовлена информация о текущей ситуации в Донецкой области по обеспечению прав и свобод внутренне перемещенных лиц. В результате этой работы были разработаны и направлены в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений предложения к рекомендациям парламентских слушаний, которые касаются следующих проблемных вопросов жизнеобеспечения внутренне перемещенных лиц. 1. Отсутствие жилья для внутренне перемещенных лиц Областным советом предложено разработать порядок получения в безвозмездное временное пользование жилья (при условии оплаты лицом стоимости коммунальных услуг), как того требует часть 1 статьи 9 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц». Для обеспечения жильем внутренне перемещенных лиц предложено разработать государственные программы строительства жилья и программы компенсации утраченного жилья и создание общежитий для временного проживания наиболее уязвимых групп из числа внутренне перемещенных лиц. Также предлагается внести изменения в Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц», предусмотрев временную возможность проживания на безвозмездной основе лиц, которые вообще не имеют доходов. 2. Проблема постановки на квартирный учет внутренне перемещенных лиц Предлагается рассмотреть возможность внесения изменений в Жилищный кодекс Украины относительно возможности постановки на квартирный учет внутренне перемещенных лиц. 3. Несовершенство механизма обеспечения внутренне перемещенных граждан рабочими местами, отсутствие рабочих мест, соответствующих образованию и квалификации внутренне перемещенных лиц Предложено разработать государственные и региональные программы по трудоустройству и переквалификации внутренне перемещенных лиц и программы самозанятости внутренне перемещенных лиц, а также установить нормативы трудоустройства на работу для лиц из числа внутренне перемещенных лиц, что требует внесения изменений в Закон Украины «О занятости населения». 4. Обеспечение лекарственными средствами и предоставление бесплатной медицинской помощи в государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения, как этого требует Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» Для этого предложено выделение дополнительного целевого финансирования на медицинское обеспечение именно внутренне перемещенных лиц, в том числе на амбулаторном этапе оказания медицинской помощи, в обеспечении централизованным снабжением вакцинами для проведения иммунопрофилактики детей и взрослых (БЦЖ, АДС, АДС-М) и в обеспечении необходимыми лекарственными средствами и расходными материалами для оказания экстренной и неотложной помощи. 5. Обеспечение предоставления льгот детям внутренне перемещенных лиц в получении ими образования Кабинету Министров Украины предложено ускорить разработку механизма предоставления государственной целевой поддержки для получения профессионально-технического и высшего образования детям лиц, зарегистрированных как внутренне перемещенные лица, в том числе детям, которые учатся на дневной форме обучения в профессионально-технических и высших учебных заведениях, - до окончания учебных заведений, но не дольше чем до достижения ими 23 лет, в государственных и коммунальных учебных заведениях, которая предоставляется в виде полной или частичной оплаты обучения за счет средств государственного и местных бюджетов, льготных долгосрочных кредитов для получения образования, социальной стипендии, бесплатного проживания в общежитии и тому подобное. 6. Внесение изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Украины Областной совет предлагает внести изменения в Порядок предоставления ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам для покрытия расходов на проживание, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг, утвержденный Постановлением Кабинета Министров Украины № 505 от 1 октября 2014, о возобновлении (назначении) выплаты адресной помощи внутренне перемещенным лицам, которые трудоустроились, без ограничения срока трудоустройства. Предложено предусмотреть в указанном Порядке предоставления адресной помощи четкий алгоритм начисления (назначения, уменьшения, увеличения) размера ежемесячной адресной помощи, в зависимости от жизненных обстоятельств семьи (является ли семья многодетной, устроились ли родители на работу, есть ли в семье пенсионеры, инвалиды и т.д.). Также считаем необходимым ускорить внесение изменений в постановление Кабинета Министров Украины № 509 от 1 октября 2014 «Об учете внутренне перемещенных лиц» и вышеупомянутого Постановления Кабинета Министров № 505 о механизме принятия на учет, контроль за проживанием внутренне перемещенных лиц и назначения помощи указанным лицам без регистрации в Государственной миграционной службе, в соответствии с принятым 24 декабря 2015 Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усиления гарантий соблюдения прав и свобод внутренне перемещенных лиц», под № 921-VIII. Кроме того, предложено решить вопрос обеспечения прав и свобод граждан Украины, проживающих на временно оккупированной территории Украины и на территории, неконтролируемой украинской властью, а также в так называемой «серой зоне», в частности о взятии на учет внутренне перемещенных лиц, зарегистрированных в населенных пунктах, расположенных на временно оккупированной территории Украины, в районах проведения антитеррористической операции или в населенных пунктах, расположенных на линии соприкосновения. Пресс-служба |
