21 ноября 2013 года, 16:00 21 ноября в пресс-центре Донецкого областного совета прошла пресс-конференция по итогам рассмотрения программ развития коммунальных предприятий.
Открывая мероприятие, заместитель председателя Донецкого областного совета Александр Кравцов сказал: «В Донецком областном совете введена практика заслушивания руководителей коммунальных предприятий, анализа их перспектив развития. На заседании Совета Регионов 21 марта 2013 года Президент Украины Виктор Янукович отметил: «Необходимо комплексно задействовать все имеющиеся на местном уровне возможности наполнения местных бюджетов и максимально использовать существующие в регионах ресурсы - материальные, финансовые, инвестиционные, человеческие - для возрождения экономической активности, развития предпринимательства, создания новых рабочих мест». Президент подчеркнул, что органы местного самоуправления недооценивают потенциал объектов коммунальной собственности, доходы от которых могут стать дополнительным стабильным источником наполнения местных бюджетов, в регионах слабо налажена работа по поиску инвесторов для развития объектов социально-культурного и хозяйственного назначения. Виктор Федорович инициировал разработку концепции реформы местного самоуправления, которая сейчас проходит широкое обсуждение. Одной из задач концепции является создание соответствующих материальных, финансовых и организационных условий для реализации органами местного самоуправления собственных и делегированных полномочий. Как известно, материальной основой местного самоуправления являются объекты совместной собственности территориальных громад. На выполнение решения областного совета от 04.04.2014 № 6/20-497 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и контроля выполнения программ развития коммунальных предприятий общей собственности территориальных громад сел, поселков, городов, находящихся в управлении Донецкого областного совета» коммунальными предприятиями были разработаны программы развития. Согласно вышеназванному решению, а также направлениям деятельности постоянной комиссии на рассмотрение депутатам были предоставлены программы 6 коммунальных предприятий, а именно: КП «Областное объединение капитального строительства», КП «Донецкий региональный центр по обращению с отходами», КП по обслуживанию административных зданий, КП «Донецкий центр подготовки персонала», КП «Компания «Вода Донбасса», КП «Донецктеплокоммунэнерго». «Данная работа была полезна как для депутатов, так и для самих коммунальных предприятий. Мы, как депутаты, смогли увидеть состояние дел на самих предприятиях «изнутри», понять существующие проблемы и пути их решения в рамках компетенции областного совета, оценить эффективность работы менеджмента наших предприятий. С другой стороны, необходимость разработки таких программ стала стимулом для руководителей к созданию стратегий развития предприятий с учетом энергоэффективности, рентабельности и привлечения альтернативных источников финансирования», - подчеркнул А.Кравцов.
В пресс-конференции также принимали участие председатель постоянной комиссии Донецкого областного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Михаил Деркач, депутат облсовета Александр Алипов, член постоянной комиссии Донецкого областного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры, начальник отдела перспективного развития ОКП «Донецктеплокоммунэнерго» Тамара Гончарова.
Для справки:
По состоянию на 1 ноября 2013 года в собственности территориальных громад сел, поселков, городов, находящейся в управлении областного совета, находится 308 объектов - предприятий, учреждений и организаций, согласно Перечню, утвержденному решением областного совета 25.04.2012 № 6/11-291.
Полномочия по оперативному управлению 289-ю объектами делегированы областной государственной администрации, деятельностью 19-ти объектов областной коммунальной собственности управляет областной совет.
Основные цели деятельности КП «Областное объединение капитального строительства» - организация строительства, реконструкции и ремонта объектов жилищного фонда, коммунального хозяйства, социально-культурного и промышленного назначения, а также автомобильных дорог местного значения. Первое полугодие 2013 года предприятие закончило с убытками, причиной которых стало снижение целевого финансирования и количества заказов. Программа этого коммунального предприятия не была согласована депутатами, т.к. не были разработаны конкретные мероприятия по увеличению объемов выполняемых работ и оказываемых услуг. Приоритетными направлениями деятельности коммунального предприятия «Донецкий региональный центр по обращению с отходами» являются строительство региональных полигонов, обслуживающих несколько населенных пунктов и внедрение на действующих и новых полигонах современных технологий переработки и утилизации отходов. На период 2014-2016 гг. КП «ДРЦОО» запланированы мероприятия по проектированию и строительству 8 региональных полигонов и 11 мусороперегрузочных станций, в т.ч. 7 - с сортировкой, с целью комплексного охвата территории Донецкой области вывозом, сортировкой, утилизацией, захоронением отходов и создания условий, обеспечивающих очищение населенных пунктов от загрязнения отходами. По итогам рассмотрения программы депутатами были поддержаны проектные предложения предприятия (строительство комплекса закрытого складирования отходов на Ясиноватском полигоне ТБО, приобретение для Краматорского полигона оборудования, строительство комплекса по переработке ТБО в г.Горловка и др.) и рекомендовано привести их в соответствие с мероприятиями «Программы обращения с отходами в Донецкой области на 2011-2015 гг.»
Программа развития КП «Донецктеплокоммунэнерго» была поддержана депутатами, а основные цели проектов направлены на:
Основная задача внедрения энергосберегающих мероприятий -обеспечить снижение потребления энергоресурсов до 30 %, оптимизацию расходов с целью снижения себестоимости тепловой энергии и повышения рентабельности котельных и предприятия в целом. 4 проекта, разработанные КП «Донецктеплокоммунэнерго», депутаты предложили включить в программу экономического и социального развития Донецкой области, а именно: - «Реконструкция котельной №9 г. Часов Яр»; - «Закрытие котельной №4 пгт. Очеретино со строительством - «Закрытие котельной на жидком топливе № 25 г. Святогорск»; - «Закрытие котельной пгт. Новолуганское со строительством Данное коммунальное предприятие активно работает над созданием инвестиционной привлекательности, сейчас разрабатываются проекты, которые были бы интересны для привлечения кредитных ресурсов мировых финансовых учреждений. Для реализации указанных проектов предприятия предлагают использовать кредитные ресурсы под госгарантии в соответствии с Постановлением КМУ от 3.06.2013 № 404. Однако в рамках действующей нормы областные советы не могут быть главными распорядителями средств, что не позволяет коммунальным предприятиям представлять проекты финансово-кредитному совету на отбор. Постоянная комиссия внесла предложение о внесении через Центр законодательных инициатив поправок в Постановление КМУ № 404, которые бы позволили областным советам выступать главными распорядителями бюджетных средств.
Коммунальное предприятие «Донецкий центр подготовки персонала» работает с 1962 году как учебный комбинат по подготовке и повышению квалификации рабочих и специалистов, работающих в системе жилищно-коммунального хозяйства области. Программа предприятия была поддержана депутатами комиссии, во-первых, предприятие является самоокупаемым и не требует расходов из областного бюджета, а во-вторых, сохранение данного предприятия для области - принципиальная позиция, так как оно готовит специалистов для наших же коммунальных предприятий. Программой развития КП «Компания «Вода Донбасса» разработано 163 проектных мероприятия, направленных на повышение эффективности управления водоснабжающим предприятием, обеспечение потребностей населения и промышленного сектора Донецкой области качественными услугами в водоснабжении и водоотведении с минимумом затрат, уменьшение непроизводительных потерь воды, снижение энергоемкости производства, улучшение обеспечения населения области питьевой водой нормативного качества, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения. В результате осуществления программы возможно достигнуть экономии в 2014 г.электроэнергии в размере 6,4 млн. кВт/год, воды в размере 3,1 млн. куб.м на общую сумму 12,2 млн.грн., а в 2015 г. - электроэнергии в размере 9,1 млн. кВт/год, воды в размере 4,5 млн. куб.м на сумму 15,6 млн.грн. Всего на сумму 27,8 млн. грн.
Пресс-служба |
