12 квітня 2013 року, 08:15 Как мы уже сообщали, 4 апреля состоялась сессия Донецкого областного совета, после которой его председатель Андрей Федорук провел традиционную пресс-конференцию и ответил на вопросы «Приазовского рабочего», других региональных и республиканских средств массовой информации.
- Андрей Михайлович, депутаты областного совета приняли обращение к Президенту Украины, Верховной Раде и правительству относительно распределения отчислений от экологического налога. А что дальше?
- Как вы знаете, этот вопрос мы обсуждали на встрече с Председателем Верховной Рады Украины, но на сегодня не принято никаких решений относительно того, чтобы внести соответствующие законопроекты по изменению процента отчислений экологического налога в бюджеты городов и районов, областной и государственный.
Видя, что нет никакой реакции, депутаты областного совета приняли обращение с целью внести изменения в законодательство Украины. Если за время до следующей сессии областного совета опять не будет принято никаких решений, то председатель областной государственной администрации предложил, чтобы на следующей сессии мы приняли уже не обращение, а решение сессии областного совета.
Напомню, что в 2012 году 50% отчислений поступало в города и районы, 20% - в областной бюджет. В этом году местным бюджетам оставили 33,5% и 12,5% - областному. В 2014 году планируется дальнейшее уменьшение отчислений до 10% в областной бюджет и 25% в городах и районах, а госбюджет получит 65%.
Мы предлагаем и выступаем за то, чтобы процентные ставки, которые действовали в 2012 году, оставались на прежнем уровне. Потому что экологических проблем у нас стало не меньше, а денег на реализацию природоохранных программ не прибавилось.
Сегодня в сессионном зале поднимался вопрос о разработке стратегической программы оздоровления окружающей среды. Такая программа у нас есть, она была обсуждена на коллегии областной государственной администрации, и сейчас ее передали в областной совет для принятия решения. Я ее специально не выставлял на эту сессию, чтобы до следующей сессии областного совета все депутаты могли ознакомиться, внести соответствующие изменения. И все, кто желает из наших граждан, также могли внести свои предложения по реализации этой программы.
- Обратите, пожалуйста, внимание: в проекте обращения, опубликованном на сайте областного совета, допущена, скорее всего, техническая ошибка: указываются 20% для местных бюджетов и 50% для областного…
- Спасибо, еще раз перечитаем. Конечно, это техническая ошибка.
- Как вопрос распределения отчислений между бюджетами разных уровней сопрягается с реформой местного самоуправления?
- Сегодня активно обсуждается необходимость реформирования местного самоуправления в Украине. Одно из направлений – расширение полномочий на местах. Для того, чтобы реализовать эту задачу, необходим финансовый ресурс. Но в то же время в областном бюджете на этот год предусмотрено, что экологический фонд уменьшается. Мы хотим, чтобы этого не случилось.
- На сессии облсовета один из депутатов предложил «разобраться, откуда ноги растут» у информации, опубликованной на интернет-сайте относительно митинга против добычи сланцевого газа. Что означает «разобраться»? И с кем: журналистами, участниками митинга?
- Хочу еще раз подчеркнуть, что проблема добычи сланцевого газа на сегодня очень актуальна. Поэтому, чем больше мы будем рассказывать о работе как компании «Шелл», так и областного совета, областной и местных администраций, тем меньше будет вопросов.
Да, сегодня действительно есть определенные вопросы с точки зрения экологии. Но те новейшие технологии, которыми располагает «Шелл», позволяют производить добычу сланцевого газа, минимизируя ущерб для экологии. И тем более не допускать попадания используемых реагентов в питьевую воду. Уже многие специалисты высказались по этому поводу и дали свои комментарии: в связи с тем, что добыча будет производиться на глубине более двух тысяч метров, эти реагенты не попадут в воду. Но в любом случае необходимо проводить встречи, обсуждения, «круглые столы» по обсуждению вопросов, интересующих общественность. Я думаю, что эту работу мы будем продолжать. Так, с сегодняшнего дня работает постоянная рубрика на сайте областного совета, которая называется «Юзовский проект» и показывает технологию добычи сланцевого газа, дает ответы на вопросы повестки дня. Поэтому каждый журналист, каждый пользователь Интернета при желании может зайти в эту рубрику и получить исчерпывающую информацию. Если возникнут при этом какие-то дополнительные вопросы, то мы их, конечно, возьмем себе на заметку и вместе со специалистами постараемся донести ответы на них до всех наших граждан.
Что касается предложения «разобраться», то это личное мнение депутата. Я как председатель областного совета могу сказать лишь то, что у нас свобода слова, но она не означает вседозволенности. Мы будем вести разъяснительную работу с населением, привлекая к ней средства массовой информации. Какие-то дополнительные задания кому бы то ни было с целью ограничить свободу слова я давать не буду. Никаких преследований журналистов не будет, но все мы должны вести себя в рамках, установленных законом. Потому что вы требуете от нас корректной реакции на это все, а некоторые ваши коллеги, пользуясь тем, что законодательная база не до конца урегулирована, пытаются, скажем так, не совсем тактично подавать новости и статьи. Не только по этой теме, можно привести множество других примеров. По-этому я вас призываю к совместному, нормальному диалогу.
- Областной проект строительства бизнес-инкубатора в целях поддержки развития малого предпринимательства выиграл всеукраинский конкурс. А что это дает?
- В прошлом году мы подавали этот проект для участия в конкурсе, который проводился Государственным фондом развития местного самоуправления. По итогам проведения данного конкурса наш проект был признан одним из победителей, и я думаю, что в ближайшее время поступят средства в объеме 500 тысяч гривен для того, чтобы мы смогли реализовать этот проект.
- В какие сроки будет восстановлена работа Углегорской ТЭС после недавней аварии? Какие средства для этого потребуются и за счет каких источников? Повлияет ли вынужденный простой ТЭС на увеличение тарифов на электроэнергию?
- Для восстановления Углегорской ТЭС даны очень сжатые сроки, это неоднократно подчеркивал и председатель облгосадминистрации, и министр энергетики Украины. А вице-премьер-министр Бойко назвал эти сроки: в течение полугода. Работы будут проводиться круглосуточно. На станции сгорели четыре блока, в первую очередь будут восстанавливаться два крайних, которые наименее пострадали. Решение по поводу двух других блоков будет принято после того, как станет понятно, что там необходимо заменить и какие ремонтные работы произвести. Специалисты высказали мнение, что необходимо провести дополнительное обследование, на 15 апреля намечено совещание по его итогам.
Председатель Харьковской областной государственной администрации уже подтвердил свою готовность работать с предприятиями, находящимися на их территории, в том числе «Энергоатомом», для того, чтобы они в наиболее короткие сроки сделали необходимые детали и продукцию, которая потребуется для восстановления Углегорской ТЭС.
Что касается тарифов, если они и будут меняться, то не в связи с Углегорской ТЭС, а согласно постановлениям соответствующих органов, если такие будут приниматься - я об этом не знаю.
По предварительным подсчетам, на восстановление Углегорской ТЭС необходимо 173,5 миллиона гривен. Источник финансирования – резервный фонд государственного бюджета.
- Как бы вы прокомментировали события в Верховной Раде Украины?
- На мой взгляд, Верховная Рада, которая была относительно недавно всеми нами избрана, должна перейти от неконструктивных дебатов к конструктивной работе по принятию соответствующих законов. От того, что парламент не работает, страдает вся страна, в том числе и Донецкая область.
- На областной партийной конференции Партии регионов народный депутат Ефим Звягильский возмущался вашими действиями. С чем связан конфликт?
- Хочу сразу сказать, что я не назвал бы это конфликтом. Каждый депутат, избранный по мажоритарному избирательному округу, конечно, заинтересован в том, чтобы максимальное количество денег поступало в его округ. В 2012 году было выделено из экологического фонда 13 миллионов гривен для реализации программы по восстановлению канализационных коллекторов. К сожалению, эти деньги до сих пор не поступили: и не потому, что областной совет принял не то решение, а потому что плохо работало казначейство.
Мы, конечно, прилагаем все усилия для того, чтобы кредиторская задолженность была погашена, все деньги, которые необходимо направить в города и районы, нашли своих адресатов и, соответственно, были выполнены мероприятия программ экономического и социального развития в 2012 и 2013 годах.
Ситуация с деньгами остается напряженной, в том числе и в Донецкой области. Но мы вместе с областной государственной администрацией регулярно встречаемся с министрами, вице-премьерами для того, чтобы направить максимальное количество средств в наш регион. На сегодня еще есть кредиторская задолженность за 2012 год. По предварительным данным, она должна быть погашена до мая этого года, о чем достигнута договоренность с Министерством финансов. Речь идет о сумме порядка 187 миллионов гривен.
Несмотря на некоторые сложности, с каждым годом у нас все равно происходят изменения в лучшую сторону. Конечно, мы бы хотели, чтобы эти изменения происходили более быстро, но некоторые вещи не в полной мере зависят от нас. Поэтому мы должны исходить из той объективной обстановки, которая на сегодня есть, принимать соответствующие решения и быть максимально открытыми.
Людмила КУДРИНА. Донецк – Мариуполь
http://www.pr.ua/news.php?new=24986
"Приазовский рабочий" № 66 от 10 Апреля 2013 года
Пресс-конференция Пресс-служба |
