11 січня 2013 року, 10:30 Председатель комиссии по вопросам аграрной политики Донецкого облсовета Олег Логвинов рассказал «Вестям» о достижениях и проблемах агропромышленного комплекса в 2012-м и перспективах в наступающем году. — Олег Николаевич, как вы оцениваете прошедший 2012 год? Насколько он был удачным для донецких аграриев? — Донецкая область удерживает седьмое место среди всех регионов Украины по объемам сельскохозяйственного производства, несмотря на то, что год был несомненно сложным. В январе-октябре было отмечено небольшое сокращение производства (на 4,6%), но при этом наметился ряд положительных тенденций в разных секторах сельского хозяйства. Так, производство мяса и молока выросло на 4% и 2% соответственно; формирование региональных запасов продовольственного зерна составило 163,1 тыс. тонн. С этими результатами Донецкая область в полной мере обеспечивает продовольственную безопасность региона на будущий год, до следующих урожаев. В последние несколько лет сельскохозяйственная отрасль в регионе переживает стадию активного развития. Реализован ряд масштабных проектов: компания «АПК-Инвест» возвела производственные мощности в Красноармейском и Константиновском районах и вышла в лидеры животноводческой отрасли. Предприятие выращивает в год около 300 тысяч свиней, располагает собственным комбикормовым заводом, мясокомбинатом и реализует продукцию через розничную сеть из 300 магазинов. Также весной 2012 года была реконструирована птицефабрика «Шахтерская Новая» — теперь она станет базовой для выращивания дневных цыплят, которых ранее закупали в Германии. Производственная мощность фабрики составляет 305 млн. инкубационных яиц в год. Закладываются новые сады, развивается тепличное хозяйство — региону есть чем гордиться. Также следует отметить положительные тенденции в развитии земельных отношений и охраны земель в регионе. Донецкая область — первая в Украине, где начали применять программный подход в данной сфере. С 2000 года у нас действует специальная программа развития земельных отношений и охраны земель, разработанная с целью рационального использования земель, их защите от истощения, деградации, сохранения ландшафтного и биологического разнообразия. На сегодня она принята уже в третий раз и рассчитана на 2011-2015 годы. Следует также отметить, что Донецкая область является лидером в финансировании региональных программ по аграрным вопросам. Так, в 2012 году из общего выполнения мероприятий по Украине, которое составило 138,5 миллиона гривен, в нашем регионе выполнение составило 32% (или 44,2 млн. грн.). — Что включает в себя эта программа развития земельных отношений и охраны земель? — Один из главных аспектов — это специальные схемы землеустройства и технико-экономических обоснований использования и охраны земель. Схемы разрабатывались высококвалифицированными специалистами на протяжении 8 лет и представляют собой ряд указаний, правил и рекомендаций, которые помогают грамотно, рационально и сбалансированно использовать земельные ресурсы. Следование схемам даст положительный эффект не только в аграрной экономике, но и позволит существенно улучшить экологию региона. На сегодняшний день землеустроители разработали и уже внедряют 287 таких схем в 17 районах и одном городского совете. Осталось разработать 1 схему для Новоазовского района, и в ближайшие годы эта работа будет завершена. Второй важнейший аспект программы — это проведение повторной нормативной денежной оценки земель в населенных пунктах, которое было начато в нашей области впервые в Украине еще в 2002 году. Проводя переоценку, специалисты устанавливают обоснованную и справедливую стоимость земли ощутимо выше прежней: в городах она увеличивается в 2-3 раза, в селе — в 1,5-3 раза. Это позволяет увеличить налоговые отчисления в местные бюджеты, что в свою очередь даст средства для решения важных проблем на местном уровне. — Каких еще результатов помогла достигнуть программа развития земельных отношений? — За время действия программы возвращены к использованию более 2 тысяч гектаров восстановленной пашни, в это же время приостановлено использование 4,8 тысячи гектаров истощенных земель. Укреплены и защищены от затоплений 502 гектара земель. Осуществление этих работ существенно повысит плодородность почв и будет способствовать увеличению урожайности. Также с 1999 по 2012 годы в области рекультивировано за счет предприятий 2,6 тыс. га поврежденных в результате выработок земель. Всего в области более 25 тыс. га поврежденных земель, из которых 5,5 тыс. га подлежат рекультивации. Был проведен и комплекс работ по очистке и восстановлению прибрежных защитных полос, водоохранных и пляжных зон. — Как обстоит дело с поддержкой растениеводства в регионе? — Растениеводы тоже получают субсидии из госбюджета на погашение затрат, связанных с пересевом погибших озимых — 150 грн. на 1 гектар. Десять сельхозпредприятий из пяти районов Донецкой области воспользовались этой государственной помощью. Выделенная сумма составила 468,6 тыс. грн. — Насколько привлекательна донецкая агропромышленная сфера для потенциальных инвесторов? — На сегодняшний день Донецкая область уже не воспринимается исключительно как регион угля и металла. Можно с уверенностью сказать, что как отечественные, так и иностранные инвесторы почувствовали интерес к сфере АПК. Международные эксперты предполагают, что при использовании современных технологий рост объема сельскохозяйственного производства составит 25-30%. В этом году на Международном инвестиционном саммите впервые были представлены сельскохозяйственные секции, участники активно обсуждали темы инвестиций в АПК, что тоже показатель заинтересованности предпринимателей. В 2011 году объем инвестиций в сельское хозяйство увеличился на 31,3% по сравнению с 2010 годом; все крупные и средние сельхозпредприятия области закончили 2011-й с прибылью — это очень хороший результат, который показывает, что у нашего региона большие перспективы. — Какие проблемы и важные вопросы, требующие решения, обозначились в 2012 году? — Действительно, несмотря на положительные сдвиги и достижения, есть и ряд проблемных вопросов в регионе. Например, в аграрной сфере это отсутствие общегосударственных программ развития земельных отношений, распыление средств, поступающих для возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, и так далее. Хочу отметить, что специалисты землеустроительной службы постоянно направляют свои предложения по совершенствования земельного законодательства. В частности, в Администрацию президента направлено предложение о внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины. Предложено оптимизировать распределение средств от потерь сельско- и лесохозяйственного производства в специальные фонды местных бюджетов, увеличив отчисления в областные бюджеты с 25% до 50% для их более рационального и результативного использования не только в отдельных советах, но и на территории всех областей. — Какие цели намечены перед аграриями в наступающем году? — Главная цель — обеспечить продовольственное благополучие региона, а также повысить эффективность сельскохозяйственного производства. В 2013 году прогнозируется рост производства сельскохозяйственной продукции на 5,4%. — Что для этого планируется делать? — Это комплекс действий, решений, внедрений и так далее. Будет рассматриваться вопрос о производстве альтернативных видов энергии в сельскохозяйственных предприятиях; в растениеводстве будем делать упор на повышении плодородия почв, использовании наиболее окупаемых сортов культур и технологий; задача животноводов — увеличение поголовья скота и укрепление племенной базы. Со стороны власти будет оказываться поддержка малым формам сельхозпредприятий. Особое внимание планируется уделять развитию производства продукции, которая пользуется спросом на мировом рынке — это продовольственное зерно, масличные культуры. Марина ЛИ, газета "Вести Донбасса", 4.01.2013, № 1 пресс-служба |
