Работники органов местного самоуправления – это власть, которая находится ближе всех к простым людям. Поэтому их праздник едва ли можно считать узкокорпоративным, его вполне могут считать своим все, кто принимает деятельное участие в жизни громады. И хотя сегодня полномочий, как и финансовых средств, не всегда хватает, проведение административной реформы поможет решить имеющиеся проблемы.
Несмотря на то, что День местного самоуправления официально является праздником с 2000 года, работники областных, городских, районных, сельских и поселковых советов начали отмечать его десятилетием раньше – после того, как Верховный Совет Украины 7 декабря 1990 года принял Закон «О местных советах народных депутатов Украинской ССР и местном самоуправлении».
Накануне праздника в Донецком областном совете состоялось торжественное собрание, на котором руководители области, главы городов и районов поздравили работников органов местного самоуправления с профессиональным праздником и отметили грамотами тех, кто добросовестно трудился в уходящем году.
Председатель Донецкого областного совета Андрей Федорук, обращаясь к коллегам, сказал: «Именно на представителей органов местного самоуправления возлагается наибольшая ответственность за решение важных для населения проблем: функционирование коммунальной инфраструктуры, социально-культурной сферы, окружающей среды и многие другие вопросы, непосредственно связанные с жизнедеятельностью людей. Без активной работы органов местного самоуправления и органов местной власти невозможны ни экономические, ни политические преобразования. Практика свидетельствует, что только общими усилиями государства и громад могут быть реализованы реформы, которые все ожидают».
Председатель Донецкой облгосадминистрации Андрей Шишацкий подчеркнул свою связь с местным самоуправлением. «Несмотря на переход в исполнительную власть, я по-прежнему остаюсь депутатом областного совета. Чуть больше года работы председателем Донецкого областного совета оставили у меня хорошие воспоминания. Я понимаю, как важна роль органов местного самоуправления, ведь люди доверили нам управление громадами, и они ждут от нас понимания, диалога глаза в глаза», – отметил Андрей Владимирович.
Андрей Федорук: «Без активной работы органов местного самоуправления невозможны ни экономические, ни политические преобразования. И именно на них возлагается наибольшая ответственность за решение самых важных для людей проблем».
Поздравил собравшихся с профессиональным праздником и Донецкий городской голова Александр Лукьянченко: «Один раз в году нас ругают меньше, зато благодарят за работу, за душу и сердце, которые каждый вкладывает в то, чтобы донецкий край, его города стали комфортнее для жизни. Хочу также отметить, что органы местного самоуправления являются самой стабильной частью вертикали власти в Украине».
Руководители области наградили 60 работников местных советов грамотами и ценными подарками. Завершилось празднование выступлением творческих коллективов Донецкой области.
Из первых уст
Накануне Дня местного самоуправления корреспондент «Жизни» поинтересовался у представителей Донецкого областного совета, какие изменения произошли в сфере самоуправления за минувший год.
Александр Кравцов, заместитель председателя областного совета:
– Итоги работы органов власти подводит громада, а не должностные лица. А одной из форм такой оценки можно считать выборы, это концентрированной итог в том числе и работы органов местного самоуправления. Нужно отметить успешное проведение Евро-2012, после завершения которого президент наградил Донецкого городского голову и председателя Донецкой облгосадминистрации, это тоже показатель.
Надо сказать, что в Донецкой области традиционно сильная местная власть. Тот факт, что люди, как правило, идут со своими проблемами именно в органы местной власти, говорит о том, что самоуправление реально стоит на страже интересов местного населения. Многие люди не знают имен тех или иных министров, но почти всегда знают имя городского головы.
Светлана Донецкова, управляющая делами исполнительного аппарата областного совета:
– Проблемы, характерные для местного самоуправления за последний год еще более обострились. Это выражается в недостатке финансовых средств для выполнения собственных полномочий местного самоуправления. Кроме того, не проведено размежевание земель коммунальной и государственной форм собственности, продолжается концентрация полномочий на центральном уровне.
То, что местное самоуправление необходимо реформировать, не вызывает сомнения. К сожалению, не удалось решить главный вопрос, задекларированный в текущем году, – на каких принципах нужно осуществлять реформирование местного самоуправления. Именно поэтому до настоящего времени не утверждена Концепция реформы местного самоуправления, мероприятия по ее реализации, не определены сроки ее проведения.
Татьяна Агеева, председатель постоянной комиссии областного совета по вопросам экономической политики, бюджета и финансов:
– Продолжается плодотворное сотрудничество нашего региона с органами местного самоуправления и общественными организациями Польши. Представители двух стран проводят регулярные встречи. Итогом совместной деятельности являются конкретные проекты, направленные на создание благоприятных условий для развития предпринимательства, увеличения объема поступающих инвестиций в экономику области, но прежде всего воспитания самосознания и формирования активной гражданской позиции наших громад. Сейчас несколько таких проектов находятся в стадии доработки и будут представлены на рассмотрение профильных комитетов структурных фондов ЕС для отбора на конкурсной основе при утверждении бюджета 2016-2020 гг.
Иван БУХТИЯРОВ, газета "Жизнь", № 182, 6.12.2012 г.
